A ideia de sistemas de controle ou controladorias não é inocente, uma vez que a simples mudança de orientação nas relações de força do embate político pode instrumentalizar esses sistemas facilmente para a perseguição, a censura, a corrupção e mesmo para a prática seletiva da violência de Estado. Traçarei aqui as condições de possibilidade de abertura da caixa-preta das controladorias ao controle popular democrático, sem o que uma nova cultura política não poderá vicejar. Ao longo dessas reflexões, me acompanha a convicção de que se esses sistemas não se abrirem ao controle popular, continuaremos reféns de uma cultura autoritária. Essa publicação é um extrato literal da Introdução e dos capítulos 1, 2, 3 e 4 da obra Breviário do Controle Democrático: por uma Controladoria-Geral da República , publicada nessa editora.